五部门发文促进户外运动发展 支持符合条件的相关企业上市融资 相比于宏观的支持资规划

本报记者 杜雨萌

国家发展改革委10月24日发布消息称，部门近日 ，发文发展符合国家发展改革委会同国家体育总局、促进9点嘻嘻投注【Aurl:www.8233066.com】送888元自然资源部、户外水利部、运动业上国家林草局等部门印发《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》） ，支持资并在加强资金支持方面特别提出，条件鼓励金融机构在市场化法制化原则下积极支持户外运动企业发展 ，关企支持符合条件的市融户外运动企业上市融资。

国家发展改革委社会发展司司长刘明在24日召开的部门新闻发布会上表示 ，去年11月份，发文发展符合国家发展改革委、促进国家体育总局等八部门出台《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》，户外开启了我国户外运动产业向高质量发展战略转型的运动业上9点嘻嘻投注【Aurl:www.8233066.com】送888元新征程。相比于宏观的支持资规划，《行动方案》更加“接地气” ，更加有可操作性，统筹推进户外运动设施建设 、服务提升与产业协同发展 。其特点可以概括为“八个注重”。其中，在注重要素支撑方面，《行动方案》把强化自然资源、土地 、资金 、人才等要素支撑贯穿始终，通过中央预算内投资等强化资金支持，积极探索公建民营等模式，激发社会力量积极性 ，让户外运动产业发展更高质量  、更有效率 、更加公平 、更可持续、更为安全
。

据国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫介绍，截至2022年底，我国健身步道共计12.78万个，达31.42万公里，较2021年分别增长20.68%
、19.29%。其中，由中国登山协会认定的国家登山健身步道示范工程，截至2023年6月底有32条已建成并投入使用，共计超过3000公里 。此外，全国冰雪运动场地2452个 ，较上年度增长8.45% 。其中 ，滑冰场地1576个
，占64.27%；滑雪场地876个，占35.73%，分别较上一年度增长8.69%
、8.01%。

“下一步 ，国家体育总局将坚持统筹资源
、生态优先、创新驱动 ，从完善户外运动场地设施的空间布局，加强户外运动场地设施的资金支持，打造户外运动场地设施的示范工程三方面发力 ，加强户外运动场地设施建设  。”杨雪鸫表示，国家体育总局将统筹利用多方资金渠道 ，配合国家发展改革委组织实施全民健身设施补短板工程，发挥中央预算内投资的引导、示范和撬动作用，鼓励社会资金积极投入 ，持续加强项目储备，推动建设更多的山地户外营地、航空飞行营地、汽车自驾运动营地 、运动船艇码头 、滑雪场 、健身步道等各类户外运动设施，夯实户外运动产业高质量发展基础。

对于一头连着经济 ，一头连着民生的户外运动产业来说，其具有资源消耗少
、产业链条长、导流效应大 、社会效益高等特点，且在拉动内需 、促进就业 、扩大消费等方面发挥着积极作用。国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员彭福伟表示，数据显示，目前 ，户外运动产业在体育产业中的占比约60%，参与人数超过4亿 。

另据杨雪鸫介绍，近年来人民群众参与户外运动的热情十分高涨 ，户外运动消费强劲增长
。据统计，在刚刚过去的中秋、国庆假期，冲浪/潜水设备销量同比增长87%
，户外跑步服销量同比增长153% ，防晒衣销量同比增长75%，显示出巨大的市场潜力和发展前景 。

《行动方案》明确，到2025年 ，户外运动设施建设和服务质量供需有效对接，参与群体更加广泛，赛事活动更加丰富，专业人才队伍持续壮大，安全监管政策体系更加健全  ，全国范围内形成一批发展基础好 、服务保障全 、地方特色强 
、配套产业优的户外运动发展高地，推动户外运动产业总规模达到3万亿元。

刘明表示 ，回望过去  ，我国户外运动经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程 ，面向未来 ，我国户外运动的成长空间还十分广阔。下一步，国家发展改革委、国家体育总局等多部门将大力推动户外运动产业发展，建设更加齐全实用的设施  ，构建更高水平的户外运动公共服务体系，力争实现行业的规模化增长和高质量发展，努力把户外运动打造成为全民健身的优势产业。